Сущность и задачи финансов. Госбюджет и предприятие, их взаимосвязь

Финансовый механизм в любой отрасли – это взаимосвязанная система планирования финансовых ресурсов, управления ими, учета и контроля распределения и использования ресурсов.

Финансы связи представляют собой систему денежных отношений предприятий, объединений, министерства связи между собой, а также предприятиями других отраслей хозяйства страны, с различными коммерческими структурами, с финансовыми организациями, с потребителями услуг связи.

Каждое предприятие обладает финансовыми ресурсами. Финансовые ресурсы – это совокупность фондов денежных средств, находящихся в распоряжении предприятия. Они создаются в процессе распределения и перераспределения совокупного общественного продукта и национального дохода.

Необходимость расчета объема финансовых ресурсов связана с определением оптимальной структуры производства, сбалансированностью материальных и финансовых ресурсов. Всякое сокращение состава финансовых ресурсов сужает возможности производства. Расширение их состава ведет к увеличению инвестиционных программ, что может привести к несбалансированности производства. Отсюда возникает необходимость планирования состава и количества финансовых ресурсов. Прежде всего, необходимо знать источники их образования.

Для предприятий связи источниками образования финансовых ресурсов являются:

— собственные средства предприятия. К ним относится выручка от предоставления услуг связи, от вспомогательных производств, подсобных хозяйств, от работ, выполняемых по договорам с другими организациями, доходы по ценным бумагам, принадлежащим предприятию и др. Доходы идут на покрытие текущих затрат, а разница между доходами и расходами представляет собой прибыль, которая и является важнейшим источником финансовых средств. Также к собственным источникам относятся амортизационные отчисления, которые накапливаются и используются затем для восстановления основных фондов;
— возможные поступления средств от вышестоящих организаций (министерства связи, объединений «Белтелеком», «Белпочта»). Они предназначаются для финансирования капитальных вложений, для погашения долгосрочных кредитов, взятых на развитие производства, если уровень рентабельности предприятий недостаточен для их возврата;
— поступления из госбюджета — могут предоставляться для финансирования важнейших инвестиционных программ;
— кредиты банков — являются заемными источниками формирования финансовых ресурсов;
— привлеченные средства в виде выпуска ценных бумаг.

Финансовые ресурсы предприятия направляются на различные цели: на капитальные вложения; социальные нужды членов трудового коллектива; погашение банковских кредитов; отчисления в госбюджет; вышестоящую организацию для формирования централизованных отраслевых фондов.

В составе расходов предприятия немалую долю составляют отчисления в государственный бюджет. Государственный бюджет представляет собой систему денежных отношений, возникающих в процессе распределения всего национального дохода. Это – централизованный фонд общегосударственных финансовых ресурсов. Госбюджет связан со всем производством, оказывает влияние на развитие всех его сторон.

Бюджет обеспечивает приоритет государственных интересов, финансируя строительство первоочередных объектов, выделяя деньги на развитие отраслей, в которых нуждается общество: сельское хозяйство, жилищное строительство и др.

В бюджете концентрируются ресурсы, необходимые для финансирования важнейших социальных программ, развития социальной сферы, которая в свою очередь влияет и на развитие производства, и на улучшение условий жизни людей. Затраты на здравоохранение сокращают потери от временной нетрудоспособности, увеличивают продолжительность трудового периода населения. Развитие системы образования позволяет готовить для производства высококвалифицированных специалистов, внедрять научные разработки в производство, что повышает эффективность производства.

Бюджетные ассигнования участвуют в повышении заработной платы для отдельных категорий работников и населения.

Бюджет является регулятором структуры финансовых ресурсов предприятий и их использования. Через систему налогов и других платежей бюджет оказывает стимулирующее воздействие на развитие производства. Отрасли, продукция и направления, имеющие для общества приоритетное значение, могут освобождаться от уплаты части налогов предоставлением налоговых льгот. Например, от уплаты налога на прибыль освобождается прибыль, израсходованная на развитие производства, на природоохранные и противопожарные мероприятия, содержание объектов социально-культурной сферы, находящихся на балансе предприятия. От уплаты НДС освобождаются услуги связи, предоставляемые населению.

Финансовая работа на предприятиях организуется и проводится специальными финансовыми службами. Самостоятельные финансовые отделы обычно организуются на крупных предприятиях. На средних предприятиях за финансы отвечает специальный работник в составе бухгалтерии. На малых предприятиях за эту работу несет ответственность главный бухгалтер.

Финансовые службы предприятий выполняют следующие функции:

— осуществляют финансово–кредитное планирование;
— проводят расчеты с покупателями с целью обеспечения платежей и выплат в установленные сроки: рабочим и служащим – заработной платы, премий, командировочных; бюджету и внебюджетным фондам; банку – проценты за кредит и задолженность по ссудам; вышестоящей организации в централизованные фонды; поставщикам и подрядчикам — за отгруженные товары, оказанные услуги и выполненные работы; — предъявляют платежные документы на отгруженную продукцию к оплате покупателям;
— проводят работу по повышению эффективности производства: разрабатывают мероприятия по ускорению оборачиваемости оборотных средств; выявляют ненужные предприятию материальные ценности и принимают меры по их реализации; участвуют в разработке цен на новую продукцию и т.д.;
— осуществляют контроль выполнения финансовых планов и проводят их анализ в конце отчетного периода.